刘天永：营改增--物流企业困境与出路

本文摘要：北京的营改增试点虽然没按照业界的推断在7月1日实行，但这并不意味著北京将完全退出营改增税制改革的尝试，或许北京必须的只是更好的一些筹划时间以保证试点的顺利进行。无论如何，增值税不具备防止反复征收等优越性，其适用范围的不断扩大甚至代替营业税，将是未来我国税制体制改革的主要方向。 从政策层面而言，国发【2012】12号《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》早已明确提出要急剧不断扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围。

北京的营改增试点虽然没按照业界的推断在7月1日实行，但这并不意味著北京将完全退出营改增税制改革的尝试，或许北京必须的只是更好的一些筹划时间以保证试点的顺利进行。无论如何，增值税不具备防止反复征收等优越性，其适用范围的不断扩大甚至代替营业税，将是未来我国税制体制改革的主要方向。

从政策层面而言，国发【2012】12号《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》早已明确提出要急剧不断扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围。从实践中层面而言，上海营改增试点获得了远超过预期的效果，根据国家税务总局测算，本次上海试点工作造就GDP快速增长0.5个百分点，第三产业增加值提升0.3个百分点，出口快速增长0.7个百分点，居民消费快速增长1%，并必要带给追加低收入岗位70万。因此，北京的营改增试点只是时间问题，有关企业仍须要高度注目此项试点工作，大力参与营改增的会议和培训，促进对增值税制度和操作者流程的解读，总结上海试点工作经验，尽早展开税务筹划，防止陷于匆忙被动局面。

在上海试点工作中税负有明显增加的物流企业更加须要引发留意。一、上海物流企业税负减少显著物流企业是指专门从事物流活动的经济的组织。

物流是指物品从供应地向接管地的实体流动过程。根据实际必须，将运输、储存、集装箱、运送、纸盒、流通加工、仓储、重复使用、信息处理等基本功能实行有机融合。

因而，物流企业归属于交通运输业，根据财税[2011]111号，其限于的增值税税率为11%。据2011年3月中国物流与订购联合会对上海65家大型物流企业的调查结果显示，2008年至2010年三年年均营业税实际开销率为1.3%，其中货物运输业务开销亲率平均值为1.88%。在实施营改增试点后，货物运输企业实际增值税开销亲率减少到4.2%。参予试点的上海21家物流企业中，67%的试点企业所交纳的今年1月的增值税比以往交纳的营业税都有一定程度的减少，平均值减少税负5万元，个别大型物流企业的税负减少了100万元。

就明确的物流企业而言，上海德邦物流有限公司1月份实际税负比原交纳营业税时的税负下降大约3.4个百分点，增幅高达1倍多;上海佳吉快运有限公司1-2月营业税实际开销率为1.63%，改革后增值税实际开销率为4.71%，下降189%;上海中远物流公司1月份实际开销亲率减少215%。二、物流企业税负明显减少的原因分析总体而言，本次上海试点物流企业税负减少的主要原因是交通运输行业税率上调幅度较小，而企业可抵扣项目较较少。

明确而言，本次上海试点中，物流企业由原本的营业税改征增值税，税率方面由原本的3%下调至11%。进项抵扣方面，针对物流企业而言，主要是汽油和固定资产。

由于物流企业大部分专门从事跨地区运输，并从途经的加油站出售汽油，而途经的加油站有可能因种种原因的容许无法出示增值税**，如不具备一般纳税人的资格等。由于上海试点在2011年才开始实行，对于物流企业此前出售交通工具，则无法沦为抵扣项目。例如S公司是上海一家交通运输企业，S公司运输用的卡车都是2011年以前卖的，不能计提保险费而无法抵扣增值税。

另外，占到物流企业成本相当大比重的人力成本、路桥费、房屋租金、保险费等并不归属于增值税可抵扣的进项范围。三、解决方案(一) 查明企业自身税负减少的原因对于参予上海试点的物流企业，其税负只是广泛减少，但这并不意味著参予试点的每一个物流企业的税负都是减少的。

例如某远洋运输公司W，由于在试点之后新的售予一艘船舶，产生了数额较大的可抵扣进项额，公司在非常宽的一段时间内都需要交纳增值税。因此，针对上海试点**现的物流企业税负广泛减少的情况，北京的物流企业须盲目的不知所措和一味的赞成和敌视，忽略应该维持冷静、大力打算、每每的应付即将来临的营改增试点。

在此，华税律师建议北京的物流企业尽快积极开展营改增影响分析测算，对试点带来企业在盈利、税负、现金流等方面的影响展开评估，以具体试点工作给企业带给的税负变化。如果测算的结果显示企业的税负将有所增加，那么本次试点对企业而言将是一个受到影响消息，企业将贯彻享用结构性增税带给的益处，强化企业市场竞争力，在市场中占有不利地位。如果测算的结果显示企业的税负将有所增加，企业也不用盲目的乐观。

因为每个行业税率的确认是经过有关部门严苛测算的，本次试点牵涉到很多企业的切身利益，政府方面也给与高度重视并做到了大量的前期打算工作，如全面了解的调研和大量的评估测算。因而，从将来的角度而言，整个物流行业的税负会再次发生根本性的减少。

针对企业税负的继续减少，企业应该具体税负减少的原因。对于因试点地区仍未全面进行导致的税负减少，企业须过度忧虑。

对于其它原因导致的税负减少，企业应该从内部管理的角度加以解决。(二)申请人过渡性财政扶植在营改增试点过程中，如果企业的税负显然有所增加，企业应该及时申请人过渡性财政扶植，以防止税负急剧减少给企业日常经营带给的有利影响。根据沪财税[2012]5号《关于实行营业税改征增值税试点过渡性财政扶植政策的通报》，在营业税改征增值税试点以后，按照试点政策规定交纳的增值税比按照原营业税政策规定计算出来的营业税显然有所增加的试点企业，可以申请人过渡性财政扶植。

仍需注意的是此项过渡性财政扶植依申请人取得，企业若想取得该财政扶植需向有关部门真实情况体现税负减少的情况并获取涉及材料。此外，及时享用到过渡性财政扶植的企业也应该确切的认识到该项扶植政策的性质是暂时性的，具备很强的时效性，仅有针对试点税制改变这一类似时期。因此，申请人过渡性财政扶植虽然需要较慢便利的解决问题企业的艰难，但这只是权宜之计，并非一劳永逸的办法。忽略，企业应该充分利用这段可以享用政策优惠的时间，大力作出调整和应付，较慢适应环境税制变化带给的挑战。

(三)展开税务筹划税务成本仍然是企业经营过程中一项不容忽视的开支。从原本交纳营业税改变为改革后交纳增值税，税制的改革终将对企业税务成本核算产生根本性影响。在原本交纳营业税的情况下，企业的应纳税额为营业额除以税率。

在原本交纳营业税的情况下，企业的应纳税额为当期销项税额乘以当期进项税额。有所不同的核算方式很有可能造成企业的税务成本再次发生极大的变化。因此，企业应该高度重视有所不同税制下的税务成本，并按照将要实施的新税制对公司涉税项目展开统筹规划，适当的时候，也可以咨询专业的税务人士以取得专业的税务筹划方案，构建掌控税务成本的目的。

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